Informationssammlung Papier

Im Jahr 2020 wurden in Deutschland rund 21,4 Millionen Tonnen PPK produziert. Dafür wurden in etwa 16,9 Millionen Tonnen gesammeltes Altpapier eingesetzt. Dies entspricht einer Altpapiereinsatzquote von rund 79 %, die seit dem Jahr 2000 stetig um mittlerweile 18 Prozentpunkte gestiegen ist. Der Verbrauch von PPK lag im Jahr 2020 in Deutschland bei 18,3 Millionen Tonnen. Der Papierverbrauch wird dabei unterteilt in die vier Hauptpapierarten Hygienepapiere, Technische und Spezialpapiere, Grafische Papiere und PPK für Verpackungszwecke.* European Paper Recycling Council (2020): MONITORING REPORT 2020 - European Declaration on Paper Recycling 2016-2020. European Paper Recycling Council (EPRC), Brüssel (abgerufen am: 23.06.2022), S.3 Den Hauptanteil am Papierverbrauch hat dabei letztere Fraktion mit einem Anteil von ca. 50 %.* European Paper Recycling Council (2020): MONITORING REPORT 2020 - European Declaration on Paper Recycling 2016-2020. European Paper Recycling Council (EPRC), Brüssel (abgerufen am: 23.06.2022), S.9

© In Anlehnung an: BR Berlin Recycling GmbH (2022): Eine Welt ohne Papier? Warum der Werkstoff Papier unverzichtbar ist

Die Altpapierverwertungsquote lag im Jahr 2020 für Deutschland bei 92,6 %. Dies ist durch die hohe Altpapiereinsatzquote für die mengenmäßig größte Papierkategorie PPK für Verpackungszwecke von 101 % zu erklären. Für die übrigen drei Papierkategorien beläuft sich die Altpapiereinsatzquote auf rund 50 %.

In den letzten Jahren zeigte sich, dass hochwertige Altpapiere auf dem Markt fehlen. Im Jahr 2015 wurden die Stoffströme in der Altpapierindustrie näher aufgeschlüsselt (siehe Abbildung 2):

© In Anlehnung an: Umweltbundesamt (2015): Abbildung Stoffströme Altpapier in Deutschland

Insbesondere die sinkende Produktion von grafischen Papieren (Printzeitschriften, Verwaltung etc.) hat die Verfügbarkeit von hochwertigem Altpapier verringert. Hier ist ein Rückgang produzierter grafischer Papiere aus Frischfasern um rund 32 % innerhalb der letzten zehn Jahre zu verzeichnen.* Statistisches Bundesamt (2021): Rohstoffe zur Papierherstellung im Jahr 2021 deutlich verteuert. Statistisches Bundesamt, Wiesbaden (abgerufen am: 23.06.2022).

Der Import und Export spielen während des Papierkreislaufs eine wesentliche Rolle. Im Jahr 2020 wurden rund zehn Millionen Tonnen importiert und 13 Millionen Tonnen exportiert. Exporte und Importe sind dabei zwischen allen Wertschöpfungsstufen gängig – von der Papiererzeugung über die Papierverarbeitung bis hin zur Papiersammlung und Papierverwertung.

Gesammeltes Altpapier wird sortiert und anschließend in die Stoffaufbereitung gegeben. Hierbei werden die PPK-Ballen im Pulper zerfasert, um anschließend in Papiermaschinen zu neuen PPK-Produkten weiterverarbeitet zu werden.* BR Berlin Recycling GmbH (2022): Papierkreislauf. BR Berlin Recycling GmbH (abgerufen am: 23.06.2022). Diesen Kreislauf können PPK-Rohstoffe 10- bis 25-mal durchlaufen, bevor sie nicht erneut recycelt werden können. Danach sind die Fasern zu kurz, um sie für die Papierherstellung einzusetzen.* Gemeinsame Stelle dualer Systeme Deutschlands GmbH (2022): Recyclingkreislauf Papier. Gemeinsame Stelle dualer Systeme Deutschlands GmbH, Köln (abgerufen am: 23.06.2022).

© In Anlehnung an: BR Berlin Recycling GmbH (2022): Papierkreislauf

Nach dem Recyclingprozess liegen die verwerteten Papierströme in unterschiedlichen Qualitäten vor. Um eine Verständigungsgrundlage zwischen der Papierindustrie und den Anbietern von Altpapier zu schaffen, wurde eine Liste europäischer Standard-Altpapiersorten sowie entsprechender Qualitäten entwickelt. Diese EU-Norm DIN EN 643:2014-11 mit dem Titel „Papier, Karton und Pappe - Europäische Liste der Altpapier-Standardsorten“ umfasst 67 Altpapiersorten mit der entsprechenden Zusammensetzung und Qualitätsausprägung. Darin werden entsprechend den Qualitäten fünf Kategoriesorten festgelegt:* bvse-Fachverband Papierrecycling (Bonn): ALTPAPIER - STATIONEN EINES ROHSTOFFES. bvse-Fachverband Papierrecycling (abgerufen am: 23.06.2022).

• untere Sorten,
• mittlere Sorten,
• bessere Sorten,
• krafthaltige Sorten und
• Sondersorten.

Neben der umweltfreundlichen Ausrichtung der Unternehmensstrategien bietet der Einsatz von recyceltem Papier aus unternehmerischer Sicht insbesondere Kostenvorteile, die sich wie folgt ableiten lassen:

• Die Papierindustrie reduziert Transportwege:
  Primärrohstoffe müssen in der Regel über weite Strecken quer über den Globus eingekauft werden. Der logistische Aufwand wird durch die Nutzung von PPK-Sekundärrohstoffen deutlich verringert.
• Steigerung der Resilienz im Bereich der Rohstoffversorgung:
  Durch den Einsatz von Sekundärrohstoffen können Unternehmen der Papierindustrie ihre Abhängigkeit in Bezug auf die Rohstoffbeschaffung senken und diversifizieren.* bvse-Fachverband Papierrecycling (2022): RESSOURCENSCHONUNG UND KLIMASCHUTZ. bvse-Fachverband Papierrecycling, Bonn (abgerufen am: 23.06.2022).
• Weniger Energie und Wasser für die Herstellung von Sekundärrohstoffen:
  Für die Herstellung von Recyclingpapier aus Sekundärrohstoffen werden z. B. > 60 % weniger Energie und Wasser benötigt als für die Herstellung von Frischfaserpapier.* RAL gGmbH (2022): Initiative pro Recyclingpapier - Recyclingpapier wirkt - vielseitig für eine nachhaltige Zukunft. RAL gGmbH, Bonn (abgerufen am: 23.06.2022).
• Geringere Treibhausgas-Belastung:
  Im Vergleich zu PPK-Produkten aus Primärrohstoffen, werden bei der Nutzung von Recyclingpapier im Vergleich zu Frischfaserpapier durchschnittlich 15 % weniger Emissionen freigesetzt.* Umweltbundesamt (2022): Altpapier. Umweltbundesamt (UBA), Dessau-Roßlau [abgerufen am: 23.06.2022).

Der Umgang mit der Abfallfraktion PPK ist maßgeblich davon abhängig, ob ein Unternehmen Abfallerzeuger von PPK oder Hersteller von PPK-Verpackungen ist.

Unternehmen als Abfallerzeuger von PPK:

Unternehmen sind gemäß der Gewerbeabfallverordnung (GewAbfV) verpflichtet, ihre erzeugten Abfälle getrennt zu sammeln. Unter diese Pflicht fällt ebenfalls die Fraktion PPK mit Ausnahme von Hygienepapieren. Unternehmen können lokale Entsorger mit der Sammlung der Abfälle beauftragen. Je nach Menge und Art des PPK-Abfalls erfolgt dies im Gewerbe zumeist über Depotcontainer, Presscontainer, Umleerbehälter oder Gitterboxen.* bvse-Fachverband Papierrecycling (Bonn): ALTPAPIER - STATIONEN EINES ROHSTOFFES. bvse-Fachverband Papierrecycling (abgerufen am: 23.06.2022). Die Gewerbeabfallverordnung sieht vor, dass die Getrennthaltungspflicht bei geringen Mengen oder einer wirtschaftlichen Unzumutbarkeit aufgehoben werden kann. Dazu müssen anfallende Mengen der einzelnen Fraktionen unter 50 Kilogramm pro Woche liegen. Der Abfallerzeuger muss zudem die Getrennthaltung dokumentieren und diese auf Verlangen der zuständigen Behörde vorlegen.

Hersteller von PPK-Verpackungen:

Das Verpackungsgesetz (VerpackG) verpflichtet alle Hersteller von Verkaufs- und Umverpackungen, die nach Gebrauch typischerweise bei privaten Endverbraucherinnen und ‑verbrauchern als Abfall anfallen, sich vor dem Inverkehrbringen dieser im Verpackungsregister LUCID zu registrieren. Zudem sind die Hersteller verpflichtet, sich an einem oder mehreren dualen Systemen zu beteiligen, um der gesetzlich vorgeschriebenen Gewährleistung der flächendeckenden Rücknahme nachzukommen.* Umweltbundesamt (2021): Verpackungsgesetz (online) - Sinn und Zweck des Verpackungsgesetzes. Umweltbundesamt (abgerufen am: 27.06.2022). Anbieter dualer Systeme sind folgende:* Stiftung Zentrale Stelle Verpackungsregister (2022): Übersicht Systeme. Stiftung Zentrale Stelle Verpackungsregister, Osnabrück (abgerufen am: 23.06.2022).

• Altera System GmbH (www.alterasystem.de)
• BellandVision GmbH (www.bellandvision.de)
• Der Grüne Punkt – Duales System Deutschland GmbH (www.gruener-punkt.de)
• EKO-PUNKT GmbH & Co. KG (www.eko-punkt.de)
• Interseroh+ GmbH (www.interseroh.plus)
• Landbell AG (www.landbell.de)
• NOVENTIZ Dual GmbH (www.noventiz.de)
• PreZero Dual GmbH (www.prezero.com)
• Reclay Systems GmbH (www.reclay-group.com)
• Veolia Umweltservice Dual GmbH (www.veolia.de/dual)
• ZENTEK GmbH & Co. KG (www.dualessystemzentek.de)

Ergänzend hierzu sind auf der Seite https://www.verpackungsregister.org/ alle wesentlichen Informationen zum Verpackungsgesetz nochmals zusammengefasst.

Die eigentliche Entsorgung von PPK-Abfällen kann durch die dualen Systeme selbst oder durch von ihnen beauftragte Dienstleister (Verwertungsgesellschaften) erfolgen.

Wenn es um den Einsatz von Recyclingpapier geht, werden oftmals sehr unterschiedliche Label verwendet. Um dabei nicht den Überblick zu verlieren, hat die Initiative Pro Recyclingpapier eine Übersicht zu den häufigsten Nachhaltigkeitslabeln und deren Unterschieden veröffentlicht.